十四五节能减排综合工作方案出炉 部署十大重点工程
日前，国务院发布《十四五节能减排综合工作方案》。
国家发展改革委，生态环境部有关负责人表示，《方案》对十四五时期节能减排工作作出了总体部署，提出了任务书，时间表，路线图，为统筹推进碳达峰碳中和，深入打好污染防治攻坚战，促进高质量发展提供重要支撑。“双碳”目标将如何重塑中国经济？企业如何应对较高成本的绿电？光伏目前的应用情况如何？氢能发展的瓶颈在哪？多晶硅价格的上涨会持续多久？海外国家可持续能源的开发进程到哪一步了？中国企业出海要如何应对？。
据介绍，《方案》坚持目标导向，提出到2025年，全国单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%，能源消费总量得到合理控制，化学需氧量，氨氮，氮氧化物，挥发性有机物排放总量比2020年分别下降8%，8%，10%以上，10%以上节能减排政策机制更加健全，重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，经济社会发展绿色转型取得显著成效
上述负责人表示，十四五是实现碳达峰的关键期和窗口期，抓好节能减排工程有利于加快经济社会发展全面绿色转型，有利于进一步夯实碳达峰碳中和工作基础《方案》面向碳达峰碳中和目标愿景，坚持系统观念，突出问题导向，聚焦重点行业领域和关键环节，部署开展节能减排十大重点工程，分别为:重点行业绿色升级工程，园区节能环保提升工程，城镇绿色节能改造工程，交通物流节能减排工程，农业农村节能减排工程，公共机构能效提升工程，重点区域污染物减排工程，煤炭清洁高效利用工程，挥发性有机物综合整治工程，环境基础设施水平提升工程
《方案》不仅部署了节能减排十大重点工程，明确了要开展的各项工作，同时对每项重点工程提出了目标要求比如，重点行业绿色升级工程明确，十四五时期规模以上工业单位增加值能耗下降13.5%，万元工业增加值用水量下降16%到2025年，通过实施节能降碳行动，钢铁，电解铝，水泥，平板玻璃，炼油，乙烯，合成氨，电石等重点行业和数据中心达到能效标杆水平的产能比例超过30%，完成5.3亿吨钢铁产能超低排放改造，大气污染防治重点区域燃煤锅炉全面实现超低排放再如，农业农村节能减排工程明确，到2025年，农村生活污水治理率达到40%，秸秆综合利用率稳定在86%以上，主要农作物化肥，农药利用率均达到43%以上，畜禽粪污综合利用率达到80%以上
上述负责人表示，十四五期间，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向，推动减污降碳协同增效，促进经济社会发展全面绿色转型，实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期节能减排工作面临着新形势，新要求，政策保障需及时，精准，有力，有效《方案》从优化完善能耗双控制度，健全污染物排放总量控制制度，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展，健全法规标准，完善经济政策，完善市场化机制，加强统计监测能力建设，壮大节能减排人才队伍等八个方面健全节能减排政策机制，为确保完成十四五节能减排目标提供有力支撑
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